苏杭等产地设分号，凡大宗货物出镇，皆需在当地查验丶评级丶完税，而后换取皇运』勘合为凭。」

「如此，货其道，畅通无阻，而帐目与税银则尽归总局，此乃权在中央，利在四方』之策，既不扰商，又能尽收其利！」

「广州府呢？」朱由检的兴趣愈发浓厚，「西洋人的银子可不好赚。那些个佛郎机丶

红毛夷，一个个都是些吃人不吐骨头的海上饿狼。「

「陛下，饿狼虽凶，却也畏惧更强的猛虎。」崔尔进微微一笑，显得自信了许多，「广州府枢纽之要，在于独占』与「规制」。我大明海贸开于广州，便当由总局独家代理所有进出口大宗货物的报关丶仓储与内陆运输。

西洋商船之货物，一律入我广州洋仓』，由我总局估价丶抽税丶代销。

他们想要我大明的生丝丶茶叶丶瓷器，也必须通过我总局下单。

价格，由我们说了算！

如此，不仅可杜绝走私，更能将这海外贸易的定价权，牢牢握在手中。

佛郎机人的银元，红毛夷的火器，只要他们想在中国做生意，便只能乖乖地流入我大明宝钞总行的金库。「

「好！」朱由检重重一拍御座扶手，眼中精光四射，「这才是天朝上国该有的气度！

最后，扬州府，让元璐来说说。「

被点到名的倪元璐，这位水路协办连忙起身。

他比崔尔进更具文人气质，言谈间也多了一分儒雅：「启奏陛下。若说京师枢纽在势』，应天在财』，广州在外』，那扬州枢纽，便在于个通』字。」

他描「绘的，已非一处寻常的水陆要冲，而是一幅壮丽的山河画卷：

「陛下请看，大运河如龙，自北蜿蜒而来；大长江如虎，横贯东西。

龙虎交汇之处，便是扬州！

此处，是漕粮北运之始，两淮官盐之薮，南船北马之界。天下货殖，十之七八，或经于此，或发于此。

设此中枢于扬州，便如棋手落子天元，顿使四方皆活，全局皆通。

臣以为，扬州之要，在于建成一座冠绝天下的水陆大埠。

臣斗胆设想，未来之扬州，当是千帆竞渡，万车齐发。

舟车转运，如臂使指，流转如意，再无昔日那层层盘剥丶迟滞耗时之苦。如此，则天下行商之靡费，可减三成，其利何止万万两！「

朱由检听得是心驰神往，连连点头：「好一个通』字！好一个水陆联运港！朕仿佛已看到那番景象了。」

此时，一直沉默的黄道周微微皱起了眉头，出列道：「陛下，崔大人所言之仓储丶调度，皆是经国之大略，臣拜服。然臣听闻，总局章程中尚有一条，是要在枢纽内开设天下客总店』，专供豪商巨贾丶过路高官歇脚。

臣窃以为，我堂堂皇家总局乃朝廷公器，若与商贾牵扯过深，开设这等奢靡之所，恐有损官箴，滋生阿谀奉承丶勾结交易之风，非圣朝气象。「

黄道周此言，代表了相当一部分传统士大夫的看法。

他们天然地对商抱有警惕，认为官不与民争利，更不应沾染铜臭。

朱由检闻言却笑了。

他看着黄道周温言道：「黄爱卿，你之所虑，乃是君子之思，朕明白。但朕问你，水至清则无鱼，这个道理你可懂？「

黄道周一愣，答道：「臣——懂。」

「那好。」朱由检继续道，「朕再问你，那些个富可敌国的豪商，那些个手握地方大权的官员，他们需不需要一个地方，来彼此结交，互通有无？「

「——想来是需要的。」

「那他们是在朕的眼皮子底下结交好呢，还是在朕看不到的犄角旮旯里，暗中勾结好呢？」朱由检的声音陡然变得锐利起来。

黄道周顿时语塞，额头上渗出了细密的汗珠，他恍然大悟，又觉得后背一阵发凉，随即又是一阵折服。

他深深一拜，颤声道：「陛下深谋远虑，臣—愚钝，臣拜服！」

议事继续。