末将建议，学员入学一年后，无论学得如何，必须分批次，上真正的战船，随现有水师出海操演！让他们亲身感受风浪的颠簸，火炮的轰鸣，甚至是……与海盗的厮杀！只有见过血的兵，才是真正的精兵！」

秦良玉的建议充满了军人质朴的实用，朱由检眼中闪过一丝赞许，秦良玉虽不懂海军，却道出了军事教育的本质。

最后，所有人的目光都汇聚到了户部尚书毕自严的身上。

建学堂，人丶规矩丶练兵之法固然重要，但归根结底，还是一个字——钱。以及，如何将钱最高效地花出去，如何将这个庞大的计划从一个构想变成一个能够完美运转的实体。

这，正是毕自严的领域。

这位帝国的大管家向前一步，他曾抚天津，通晓北地军务，对海防利弊有着切身的体察。

因此，他并未像其他人那样仅从一事一地着眼，而是凭藉其横跨中枢与地方丶兼通财政与军事的独特履历，将视角瞬间拉升到了整个帝国的战略高度。

「陛下，周提督丶田指挥丶秦总兵之言，皆是金玉良言，为学堂立下了忠心之根丶铁律之骨与实战之体。然……」

他深吸一口气，声音沉稳而坚定，仿佛每一个字都经过了深思熟虑。

「臣，毕自严，斗胆以为，学堂之魂，不在宁波。」

此言一出，连朱由检的眉头都微微一挑。

他知道毕自严绝非无的放矢之人，他这麽说，必然有石破天惊的后文。

「臣以为，此旷古烁今之伟业，当立一主两辅，南北制衡之大格局！」

「一主两辅，南北制衡？」朱由检默念了一遍，他饶有兴致地说道：「毕爱卿，仔细讲来。」

「遵旨！」毕自严的精神为之一振。

「臣请，以天津为『大明皇家海军学堂』之总堂！」

「天津？！」田尔耕等人皆是一惊。

「然也！」毕自严的声音陡然拔高，带着一种不容置疑的决断，「其由有四！」

「一，『君权之固』！海军者，国之利刃。利刃之柄，必在君王之手！此乃万古不易之理！唐末藩镇之祸，殷鉴不远！总堂设于江南，远离君王视线，天长日久，极易为郑芝龙这般的海疆大帅所渗透丶所私有！

届时，学堂所出之才是忠于陛下，还是忠于郑帅？臣，不敢深思！唯有将总堂立于京畿之地，天子脚下，方能确保其魂永远向北，永远忠于陛下！」

此番「诛心之论」一出，田尔耕与周全的眼神瞬间锐利起来，他们立刻明白了毕自严的深意。

「其二，为『工业之辅』！」毕自严的格局再度拉升，「陛下于京畿欲建之钢铁丶火药丶格物诸厂，非为一时之利，乃为万世之基！海军之舰，非木石之堆砌，乃是百工之结晶！总堂设于天津，与京畿『皇家工业园』遥相呼应，便可形成『产丶学丶研丶军』一体之势！

工厂出新炮，即可送至学堂测试；学堂有新思，亦可交由工厂验证。如此，方能让我大明海军，自诞生之日起，便立于世界之巅！」

「产丶学丶研丶军一体……」朱由检的眼神彻底亮了。

他没想到，自己零零碎碎灌输给毕自严的那些「工业化」思想，竟被他如此完美地理解丶吸收，并融入到了海军建设的宏图之中！

「其三，为『南北之衡』！」毕自严的语气中，带上了一丝属于顶级政治家的冰冷与锋利，

「郑芝龙虽已归顺，然其势已成，名为大明水师，实则『郑家军』。此乃不争之事实。欲平此患，非是削藩，而是制衡！以北制南，以新换旧！

于北方，于天子脚下，培养出一批绝对忠于陛下，掌握着全新海战之术的『皇家海军』！待此军一成，则郑芝龙是龙也得盘着，是虎也得卧着！南北水师，互为牵制，此方为万全之策！」

「最后，是为『推行之顺』！」毕自严回归到了最现实的层面，

「江南虽经清洗，然士绅宗族盘根错节数百年，树倒根在，暗流汹涌。于此地建旷古未有之学堂，恐遭无数阳奉阴违丶暗中掣肘之事。

然，天津则不然！京畿之地，天子脚下，皇权如日中天！一张白纸，方能画出最美之图画！于此地推行新政，阻力最小，成效必将最速！」

四大理由，层层递进，环环相扣，将一个迁址的建议升华为一套逻辑严密，格局宏大的顶层设计！

田尔耕与秦良玉尚在心中反覆咀嚼此番宏论，未及回神，毕自严已然趁势而上，将那「两辅」之策和盘托出，恰似画龙点睛，令全盘构想豁然盘活。

「此为『一主』。至于『两辅』，」他转向东方，「其一，便是登州！」

「登州有大明数年经营之基，有西式炮台，有善用红夷大炮之兵士，更有郑芝龙为表忠心送来之『骄兵悍将』。此地，可设为『登州炮术分校』！其妙有三：一则，解总堂初建之急；二则，可为人才之筛，将郑芝龙之人先行筛选改造；三则，可为思想之熔炉，以北地忠勇之士，化其骄横之气！」

这个设计，既解决了现实难题，又饱含着阴险而老辣的政治算计，让周全都不禁暗自点头。

随后，毕自严又将手指向了脚下的这片土地。

「至于宁波，此为『两辅』之二！可设为『南洋分校』之预备，或称『宁波水文总司』！」

「此地不必大张旗鼓，只需招录少许精通海道之士，专门绘制南方海图，勘探航道，研究风信丶洋流。对外，是商用；对内，则是为未来我大明皇家海军……南下，乃至跨洋远征，备下最精准的眼和耳！」

至此，毕自严的整个「一主两辅，南北制衡」的宏伟蓝图，完整地呈现在了众人面前。